济宁市结合实际完备设施政策,大力筹集财政和社会资金,大大拓宽资金渠道,创建企业管理、社会管理和政府管理三大管理模式,全力作好矿山地质环境完全恢复管理工作。加强监督,前进矿山企业遵守管理义务。按照“谁毁坏、谁管理”的原则,充分发挥企业管理的主体作用,强化对矿山企业的监督管理,敦促矿山企业按照规定将矿山地质环境管理等费用列为生产成本或项目建设总投资。
完善完备地质环境管理保证金征税和归还制度,截至目前该市共计征税矿山地质环境管理保证金36.69亿元,对已完成管理任务的及时归还企业。大力引领,大力吸取社会资金参予管理。本着“谁投资、谁获益”的原则,在矿山修缮奖励、基础设施建设设施、税收费用分配、土地总承包经营权光阴、矿区群众社会保障、土地占补均衡指标用于等方面实施一系列优惠政策,更有希望社会资本参予荒废矿山地质环境管理工作。嘉祥县引进社会资金对九顶山实行管理,已完成投资5.3亿元,完全恢复管理山体4800亩。
增大投放,贯彻充分发挥财政资金引导起到。对按规定不应由地方政府出资管理的矿山地质环境,采行向上级财政谋求、地方财政设施的方式,统合各级资金用作管理工作。尤其是对于无责任主体的管理项目,如计划经济时期历史遗留煤矿塌陷地管理,统合各类涉农、涉矿等资金投入,集中于前进、重点突破。充分发挥财政资金引导和杠杆作用,制订了资金明确管理、运作办法,科学集约用于,最大限度地充分发挥资金效益。
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