河池、来宾市人民政府,自治区钢铁煤炭行业消弭不足生产能力领导小组各成员单位:根据国务院《关于煤炭行业消弭不足生产能力构建逃脱发展的意见》(国发〔2016〕7号)精神,融合2017年自治区人民政府办公厅请示国家白鱼列为2018年重开矿井名单,现将今年我区煤炭行业消弭不足生产能力任务发布命令给你们,同时明确提出工作拒绝,请求悉数贯彻落实。一、严格执行目标任务2018年我区引领解散煤矿矿井9一处(参见附件),消弭不足生产能力81万吨。各有关市、县级人民政府、涉及部门及煤矿企业要严苛按照发布命令的目标任务的组织实行,保证在年内已完成。
二、严苛按照时间节点积极开展工作(一)重开前公告(2018年3月底以前已完成)。各有关县级人民政府按规定将重开矿井名称等涉及信息刊出在《广西日报》(不得刊出在报纸中缝)上展开公告。
(二)制订重开工作实施方案(2018年5月底以前已完成)。各有关县级人民政府要根据国家及自治区的拒绝,融合本辖区实际情况制订工作实施方案,同时指导煤矿企业制订企业的实施方案,重点指导企业制订并实施职工移往方案。各有关设区市人民政府要加强指导。
(三)实行重开(2018年6月底以前已完成)。严苛按照《煤矿安全规程》有关规定实行封井,严肃对照《煤炭行业消弭不足生产能力竣工验收办法》有关拒绝,作好重开各项工作。(四)严苛的组织竣工验收。煤矿企业重开竣工验收实施三级竣工验收制度。
煤矿企业重开工作已完成后,才可催促所在地县级人民政府的组织竣工验收,竣工验收合格后构成县级人民政府验收报告,并由县级人民政府呈交设区市人民政府展开竣工验收。设区市人民政府必需在7月底以前已完成对本市煤矿重开竣工验收工作,并向自治区钢铁煤炭行业消弭不足生产能力领导小组办公室明确提出竣工验收申请人(需附县级人民政府及设区市人民政府验收报告)。三、工作拒绝(一)高度重视重开矿井安全性生产工作。被确认实行重开的矿井在县级人民政府公告后,必需立刻暂停生产(或建设)并积极开展重开涉及工作。
矿井所在地县级人民政府要强化监管,保证矿井不再次发生安全性生产责任事故。(二)切实做好职工安置工作。各有关县级人民政府要指导企业严肃作好重开矿井的职工安置工作,贯彻确保劳动者的合法权益。
(三)作好重开矿井档案管理工作。各有关县级人民政府要登录有关部门专门负责管理搜集、交给重开矿井交纳的铁矿现状报告、测算图纸、地质资料等,以及关井前后及关井过程图片、音像等档案资料,同时将关井涉及图片及音像资料刻录成光盘。(四)及时报告工作进度。
国家对消弭不足生产能力实施月度报告制度。各有关单位要按拒绝填写涉及报表。
(五)各部门要通力合作联合作好煤矿重开工作。自治区钢铁煤炭行业消弭不足生产能力工作领导小组各成员单位要强化交流,各尽其职,密切配合,联合作好煤矿重开工作,尤其是矿井重开涉及重点工作。其中:自治区工业和信息化委负责管理撤消重开矿井并未届满的技术改造(或机械化改建)初步设计国家发改委文件;负责管理交流与协商自治区钢铁煤炭行业消弭不足生产能力工作领导小组各成员单位、各有关市、县人民政府,作好上传下达工作。
自治区发展改革委负责管理与国家对口部门交会,实施涉及政策措施,作好涉及因应工作。自治区国土资源厅负责管理依法交还并录(吊)售重开矿井的矿业许可证,作好重开矿井采矿权价款清退等工作。联合的组织积极开展专题调研,研究政策性重开矿井如何减缓采矿证吊销工程进度,并对2016、2017年政策性重开矿井采矿证吊销情况展开辨别,及时吊销采矿证。
自治区安全性生产监管局负责管理按有关规定中止重开矿井安全性生产风险抵押金存储协议,并帮助矿井撤回已存储的安全性生产风险抵押金。广西煤监局负责管理依法重复使用并录(吊)售重开矿井的安全性生产许可证,撤消重开矿井技术改造(或机械化改建)安全性专篇设计国家发改委文件。
自治区财政厅负责管理筹集、分配及拨给工业企业结构调整专项奖调补资金;因应国土资源部门及安监部门作好各项预收费用的清退工作。自治区人力资源社会保障厅负责管理指导有关市、县级人民政府作好重开矿井职工安置工作,强化转产职工低收入培训。自治区公安厅负责管理指导和敦促下级公安部门交还重开矿井剩下的火工用品。
各有关部门依法录(吊)售重开矿井涉及证照以及撤消有关批文的涉及文件,必需在本部门政府网站上公告。各级各有关部门在实行煤矿重开工作过程中遇上问题及艰难,请求及时对系统自治区钢铁煤炭行业消弭不足生产能力工作领导小组办公室。本文印发后,桂工信能源〔2018〕34号文即时终止。
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